Kommittén för allmän säkerhet eller CPS (franska, Du Comite de Salut Public) var ett mäktigt politiskt organ under den radikala perioden av den franska revolutionen. Det bildades våren 1793 och hade till en början i uppdrag att hjälpa nationalkonventet att reagera snabbare och mer effektivt på hot och problem. Inom några månader hade dess inflytelserika medlemmar skaffat sig avsevärd makt och förvandlat kommittén för allmän säkerhet till en de facto verkställande kabinett, som övervakar terrorns välde och gör sig av med politiska rivaler.
Sammanfattning
Bildad av Nationella konventionen i april 1793 var kommittén avsedd att fungera som ett krigsråd och ett organ för upprätthållande av den inre säkerheten. Den innehöll nio platser (senare utökade till 10, sedan 12) som roterades varje månad, en procedur avsedd att stoppa en individ eller fraktion från att samla för mycket makt.
Trots denna begränsning dominerades Kommittén för allmän säkerhet inom sex månader av radikaler. Under deras kontroll började kommittén verka effektivt men också självständigt från lagstiftaren. I slutet av 1793 ledde kommittén i praktiken den nationella konventet snarare än att agera på dess vägnar. Kommitténs ledamöter – män gillar Maximilien Robespierre, Louis Saint-Just och Georges Couthon - blev virtuella ledare för revolutionen.
Många anser att kommittén för allmän säkerhet är det organ som är mest ansvarigt för Skräckvälde. Även om detta är öppet för debatt, verkar det tydligt att kommittén både godkände och bidrog till användningen av statlig terror 1793-94.
Andra kommittéer
Kommittén för allmän säkerhet var inte på något sätt den första mäktiga kommittén för den franska revolutionen. Alla tre nationella lagstiftande församlingar inrättade kommittéer för att hantera problem eller frågor, inklusive säkerhet och potentiella hot.
Den nationella konstituerande församlingen hade sin egen poliskommitté kallad Comité des Recherches ("Sökkommitté"). Under Lagstiftande församling, den omformades som Övervakningskommittéer ("Övervakningskommittén"). Med valet av den nationella konventionen blev denna grupp Comité de Sûreté Générale, eller kommittén för allmän säkerhet (CGS).
Alla dessa kommittéer var ansvariga för att skydda den nya regimens säkerhet. De övervakade och åtalade utländska spioner och kontrarevolutionärer, kontrollerade interna pass, hanterade förfalskare och övervakade säkerheten i provinserna.
Bildning
Händelser och svårigheter våren 1793 såg krav på starkare ledarskap och i sin tur uppkomsten av kommittén för allmän säkerhet.
Rättegången och avrättningen av Ludvig XVI i januari lämnade 1793 konventet utan verkställande direktör. Det fungerade på detta sätt i flera månader, men den dåliga utvecklingen av Revolutionärt krig och det växande kontrarevolution i Vendée skapade uppmaningar till starkare ledarskap i konventet.
Saken kom till sin spets i april 1793. Den 5 april Charles Dumouriez, en före detta utrikesminister och en av Frankrikes bästa militära befälhavare, avhöjt till österrikarna. Det visade sig snart att Dumouriez hade förhandlat med österrikarna i veckor och försökt organisera en kontrarevolutionär styrka för att gripa kontrollen över Paris.
Den här nyheten skakade National Convention, diskrediterade Girondin suppleanter som stödde Dumouriez och utlöste uppmaningar till handling. Följande dag, med uppmaning till Georges Danton, konventionen skapade kommittén för allmän säkerhet (CPS).
CPS:s roll var att ta emot och övervaka underrättelser, hantera krigets dagliga verksamhet och rapportera varje vecka till konventet vid session. CPS var behörig att agera på uppdrag av konventionen men var tvungen att rapportera till konventionen varje vecka. Konventets deputerade kunde sedan kritisera kommittén, åsidosätta dess beslut eller avsätta dess ledamöter, även om detta i praktiken aldrig hände.
CPS hade ingen inneboende makt: vad den hade istället var ansvar, autonomi och sekretess. Dess medlemmar möttes bakom stängda dörrar. Det fanns inga vittnen eller andra ställföreträdare närvarande och deras diskussioner förblev hemliga.
Lika viktigt är att CPS kunde fatta beslut utan att rådfråga konventionen. De första kommittéerna var ett mikrokosmos av konventet, som innehöll en blandning av moderater och radikaler. Under de första veckorna arbetade medlemmarna i CPS tillsammans, inspirerade av en känsla av enhet och gemensamt syfte. Deras åtgärder var också framgångsrika, vilket uppmuntrade konventet att sätta ännu mer förtroende för denna grupp.
Medlemskap och drift
Kommitténs nedstigning till autoritärism började med valet av Robespierre till CPS den 27 juli 1793. Kommitténs medlemskap förändrades lite under nästa år; konventionen godkände sina medlemmar varje månad och röstade i september att öka CPS till 12 medlemmar.
Tillsammans blev denna grupp känd som "den stora kommittén" eller "de tolv som styrde". De hade en medelålder på bara 30 och åtta av de 12 var advokater. Genom att arbeta på ett långt bord täckt med grönt baize, ibland hela dagar och nätter, skapade kommittén svar på militära hot, offentliga uppror och ekonomisk förtvivlan. Alla medlemmar var inte närvarande vid någon given tidpunkt; enskilda kommittéledamöter var ofta frånvarande vid besök i provinserna eller armén.
Varje CPS-medlem tilldelades portföljer eller tillsynsområden. Robespierre var ansvarig för polisarbete och religion, medan hans allierade Louis Saint-Just och Lazare Carnot båda skötte krigsstrategi och planering. Robert Lindet ansvarade för att rekrytera och försörja armén, en uppgift han klarade med viss framgång. Den radikale journalisten Bertrand Barère utarbetade lagstiftning, representerade CPS i den nationella konventet och rapporterade om dess agerande.
Centralisering av makten
Hur kom kommittén för allmän säkerhet att använda så mycket makt? Flera ledtrådar finns i förfarandena i september 1793, då den nationella konventionen gav CPS flera nya befogenheter och ansvar.
Den 14: e september tilldelades CPS ensam makt att utse suppleanter till andra kommittéer. Tre dagar senare antog konventionen lagen om misstänkta och senare samma månad Maximal lag. Dessa befogenheter uppmuntrade CPS att ta en mer aktiv, interventionistisk roll i regeringen, krigspolitiken och den nationella säkerheten.
De utökade makterna gjorde det också möjligt för medlemmarna i CPS att skicka sina fiender. Bland dem som gick till giljotinen de senaste tre månaderna 1793 var Marie Antoinette, Jacques Brissot och flera av hans kollegor Girondins, Pierre Vergniaud, Olympe de Gouges, den tidigare Duke of Orleans, den Roland, Jean-Sylvain Bailly och Antoine Barnave.
I december 1793 var CPS inte bara politiskt mäktig, den kunde snabbt tysta sin opposition. Den 4 december formaliserade konventionen CPS:s makt genom att anta lagen om 14 Frimaire, senare kallad "terrorns konstitution". Denna lag överlämnade kommittén de facto verkställande makten samtidigt som de förklarade nationella konventionen som ”enda centrum för regeringsinitiativet”.
”Kontrovers om kommittén för allmän säkerhet och dess plats i revolutionens historia började redan innan den försvann. Det krediteras å ena sidan för att ha övervakat landets försvar och guidat Frankrike till seger i krig över nästan alla andra länder i Europa. Men å andra sidan fördöms det för att ha övervakat terrorismens maskiner och inrättat det som ofta har karakteriserats som en jakobinsk diktatur. Huruvida det förra krävde det sistnämnda ligger i kärnan i debatten. ”
Paul R. Hanson, historiker
1. Kommittén för allmän säkerhet (CPS) var en mäktig kommitté för den nationella konventionen, bildad i april 1793 efter avveckling av general Dumouriez till österrikarna.
2. CPS började som en niomanskommitté med få inneboende makter. Dess uppdrag var att övervaka krigsinsatserna och den nationella säkerheten och rapportera varje vecka till konventet. Dess medlemmar valdes varje månad.
3. I september 1793 hade CPS expanderat till 12-män och dess medlemskap ändrades sällan. Under den här månaden antog konventionen flera åtgärder som ökade CPS: s makt, såsom misstänkta lag och det allmänna maximumet.
4. När krafterna ökade började CPS också utrota sina politiska motståndare. Flera anmärkningsvärda siffror guillotinerades mellan oktober och december 1793, inklusive Girondin-ledaren Jacques Brissot.
5. I december 1793 antog konventionen lagen om 14 Frimaire, som formaliserade CPS: s roll och gav den de facto exekutiv makt.
Konventionen bildar kommittén för allmän säkerhet (april 1793)
Madame de Staël om kraften från Robespierre och CPS (1798)
Citatinformation
Titel: "Kommittén för allmän säkerhet"
författare: Jennifer Llewellyn, Steve Thompson
Utgivare: Alfahistoria
URL: https://alphahistory.com/frenchrevolution/committee-of-public-safety/
Datum publicerat: September 14, 2019
Uppdaterat datum: November 11, 2023
Åtkomstdatum: Maj 1, 2024
Upphovsrätt: Innehållet på denna sida är © Alpha History. Det får inte publiceras på nytt utan vårt uttryckliga tillstånd. För mer information om användning, se vår Användarvillkor.