I januari 2000 levererade John de Chastelain, den kanadensiska generaldirektören International Commission on Decommissioning (IICD), en rapport till den brittiska och irländska regeringen. De Chastelain sa medan Provisorisk IRA och Lojalistiska paramilitära grupper behöll sitt engagemang för avveckling, såg han ännu inte konkreta bevis för att det hade börjat. De Chastelains rapport noterade att fullständig avveckling inte skulle äga rum före 22 maj, den tidsfrist som anges i Godfredagsavtal:
“1. I vår rapport av den 10 december åtog sig kommissionen att rapportera vidare om avvecklingen i januari. Det är denna rapport. Sedan december har kommissionen haft ytterligare diskussioner med företrädare för den irländska republikanska armén (IRA), Ulster Volunteer Force (UVF) och Ulster Freedom Fighters (UFF).
2. Vår tidigare rapport uttalade vår övertygelse om att resultaten av Mitchell-granskningen och beteckningen av IRA- och UFF-kontakter, utöver UVF-kontakten som redan fanns, gav grunden för en bedömning att avveckling kommer att ske. Även om vi anser att slutsatsen var välgrundad väntar vi på ytterligare bevis för att underbygga den.
3. IRA-kontakten har försäkrat oss om hans organisations entydiga fortsatta stöd för den nuvarande politiska processen. Vi har blivit medvetna om och erkänner svårigheterna för IRA-ledningen när det gäller att gå vidare med avveckling just nu. Vi är också medvetna om att upprätthållandet av vapenvapen och av UVF och UFF har spelat och fortsätter att spela en viktig roll i de politiska framsteg som hittills har uppnåtts och som fortskrider. Vidare har vår kontakt nyligen betonat att det inte finns något hot mot fredsprocessen från IRA. Alla dessa faktorer är betydande. Men vår enda uppgift är avveckling och hittills har vi inte fått någon information från IRA om när avvecklingen kommer att påbörjas.
4. I vår senaste diskussion med UVF-kontakten påminde han oss om de diskussioner han höll med kommissionen under en lång period, inklusive UVF: s tidiga engagemang i frågor om modaliteter. Han har också upprepat UVF-inställningen att även om den är beredd att överväga att fortsätta avvecklingen kommer den inte att göra det förrän den har fått ett entydigt uttalande från IRA att kriget är över.
5. På liknande sätt har vår senaste diskussion med UFF: s företrädare bekräftat deras ståndpunkt som uttalats under vårt tidigare möte, till att även om den gruppen är beredd att överväga att gå vidare för avveckling, kommer den inte att göra det förrän IRA kommer att avveckla.
6. Vi kommer att fortsätta våra ansträngningar för att fortsätta kommissionens roll på det sätt och inom den tidsram som godkänts av de politiska partierna och de två regeringarna. Med tanke på vår förståelse för mängden vapen som de paramilitära grupperna innehar och deras spridda natur tror vi emellertid att en tid snart kommer att nås utöver vilken det blir logistiskt omöjligt för oss att slutföra vår uppgift inom [avvecklingsfristen av] 22 maj. Vi är fortfarande beredda att ange vid ett lämpligt datum när vi tror att avvecklingen måste börja och hur det måste fortsätta om vårt mandat ska uppfyllas inom den föreskrivna perioden. Men avveckling är en frivillig handling; vilket schema vi producerar kommer bara att vara av värde om de som har vapen är överens om att följa det.
7. Det föregående noterade att intensiva förhandlingar har ägt rum under de senaste dagarna. Kommissionen kommer att rapportera vidare till regeringarna om pågående förhandlingar leder till konkreta resultat.
8. Om det blir klart för oss att avveckling inte ska ske kommer kommissionen att rekommendera regeringarna att den ska upplösas. ”