Direktiv om nationellt säkerhetsbeslut 75 (1983)

I januari 1983, USA: s president Ronald Reagan utfärdade direktivet om nationellt säkerhetsbeslut 75. Detta direktiv sammanfattar Reagan-administrationens inställning till USA: s och Sovjetunionens relationer - och i många avseenden dess strategi för att vinna det kalla kriget. Direktiv 75 är ett långt och detaljerat dokument som täcker politik när det gäller Europa, Afghanistan, Kuba, Kina och tredje världen. Enligt ingressen borde USA: s politik syfta till "att begränsa och med tiden vända sovjetisk expansionism" samtidigt som man arbetar mot "ett mer pluralistiskt politiskt och ekonomiskt system" inom Sovjetunionen:

”USA: s politik gentemot Sovjetunionen kommer att bestå av tre element: yttre motstånd mot sovjetisk imperialism; internt tryck på Sovjetunionen för att försvaga källorna till sovjetisk imperialism; och förhandlingar för att eliminera, på grundval av strikt ömsesidighet, enastående meningsskiljaktigheter. Specifikt är USA: s uppgifter:

1. Att begränsa och med tiden vända sovjetisk expansionism genom att konkurrera effektivt på en hållbar basis med Sovjetunionen på alla internationella arenor - särskilt i den övergripande militära balansen och i geografiska områden som USA prioriterar. Detta kommer att förbli det primära fokus för USA: s politik gentemot Sovjetunionen.

2. För att främja, inom de snäva gränserna för oss, förändringsprocessen i Sovjetunionen mot ett mer pluralistiskt politiskt och ekonomiskt system, där kraften hos den privilegierade regerande eliten gradvis minskas. USA erkänner att sovjetisk aggressivitet har djupa rötter i det interna systemet och att förbindelserna med Sovjetunionen därför bör ta hänsyn till huruvida de hjälper till att stärka detta system och dess förmåga att aggression.

3. Att engagera Sovjetunionen i förhandlingar för att försöka nå avtal som skyddar och förstärker USA: s intressen och som överensstämmer med principen om strikt ömsesidighet och ömsesidigt intresse. Detta är viktigt när Sovjetunionen är mitt i en process för politisk succession.

För att genomföra denna tredubbla strategi måste USA tydligt förmedla till Moskva att oacceptabelt beteende kommer att medföra kostnader som skulle uppväga eventuella vinster. Samtidigt måste Förenta staterna göra det klart för sovjeterna att äkta återhållsamhet i deras beteende skulle skapa möjligheten till ett förhållande mellan öst och väst som kan ge viktiga fördelar för Sovjetunionen. Det är särskilt viktigt att detta meddelande förmedlas tydligt under arvsperioden, eftersom det kan vara en särskilt lämplig tid för externa krafter att påverka Brezhnevs efterträdares politik.

[Militärstrategi]

USA måste modernisera sina militära styrkor - både kärnvapen och konventionella - så att sovjetiska ledare uppfattar att USA är fast beslutna att aldrig acceptera en andra plats eller en försämrad militär hållning. Sovjetiska beräkningar av möjliga krigsresultat under eventuell beredskap måste alltid leda till resultat som är så ogynnsamma för Sovjetunionen att det inte skulle finnas något incitament för sovjetiska ledare att initiera en attack ... I Europa måste sovjeterna ställas inför ett nyupplivat Nato. I Fjärran Östern måste vi se till att sovjeterna inte kan räkna med en säker flank i ett globalt krig. Världsomfattande måste USA: s allmänna styrkor vara tillräckligt starka och flexibla för att påverka sovjetiska beräkningar i många olika situationer. I den tredje världen måste Moskva veta att områden av intresse för USA inte kan attackeras eller hotas utan risk för allvarliga amerikanska militära motåtgärder.

[Ekonomisk politik]

USA: s politik för ekonomiska förbindelser med Sovjetunionen måste tjäna strategiska och utrikespolitiska mål samt ekonomiska intressen. I detta sammanhang är USA: s mål framför allt att se till att öst-väst-ekonomiska förbindelser inte underlättar den sovjetiska militäruppbyggnaden. Detta kräver förebyggande av överföring av teknik och utrustning som skulle kunna ge ett betydande bidrag direkt eller indirekt till sovjetisk militärmakt. [Och] för att undvika att subventionera den sovjetiska ekonomin eller på ett otillbörligt sätt minska bördan av beslut om sovjetisk resurstilldelning, för att inte späda ut trycket för strukturförändringar i det sovjetiska systemet ... ”