I oktober 1916, en division av Okhrana lade fram denna rapport till regeringen om de försämrade förhållandena i Petrograd:

”Den gradvis ökande desorganiseringen av den bakre delen - med andra ord av hela landet - har blivit kronisk och förvärras alltmer ... den har just nu uppnått en sådan extrem och monströs fas att den till och med nu börjar hota resultat som uppnåtts vid front och lovar inom en mycket snar framtid att kasta landet i det katastrofala och elementära anarkins destruktiva kaos.

Den systematiskt växande desorganiseringen av transporter; den obegränsade orgien att plundra och lura av alla slag av skumma operatörer i de mest olika grenarna av landets kommersiella, industriella och sociopolitiska liv; de osystematiska och ömsesidigt motstridiga besluten från företrädare för statliga och lokala förvaltningar; medvetslösheten hos mindre och lägre agenter i regeringen i provinserna; och, som ett resultat av allt ovanstående, visar den orättvisa distributionen av livsmedelsprodukter och väsentliga varor, den otroliga prisökningen och bristen på källor och medel för att skaffa mat ... kategoriskt och definitivt att det redan finns en allvarlig kris som måste oundvikligen lösas i en eller annan riktning.

Ovanstående sammanfattning kan bekräftas av den särskilt oroliga stämningen som nu kan observeras bland folkmassorna. I början av september i år noterades en exceptionell intensifiering av känslorna av opposition och fiendskap tydligt bland de mest olika delarna av invånarna i huvudstäderna. Allt oftare klagomål mot administrationen och hårda och nådelösa fördömningar av regeringens politik har börjat uttryckas.

I slutet av september, enligt välinformerade källor, nådde denna anda av oppositionen en exceptionell skala som den inte hade uppnått - i alla fall bland de breda massorna - inte ens under perioden 1905-06 ... Trots den stora löneökningen. , massornas ekonomiska tillstånd är sämre än hemskt. Medan massornas löner har stigit med 50 procent, och endast i vissa kategorier 100 till 200 procent (metallarbetare, maskinister, elektriker), har priserna på alla produkter ökat med 100 till 500 procent ...

Omöjligheten att till och med köpa många livsmedelsprodukter och nödvändigheter, den bortkastade tiden som står stilla i kö för att ta emot varor, den ökande förekomsten av sjukdom på grund av undernäring och ohälsosamma levnadsförhållanden (kyla och fukt på grund av brist på kol och trä), och så vidare , har gjort arbetarna som helhet beredda på de vildaste överdrifterna av ett "hungerupplopp" ...

Aldrig har vi observerat en sådan nervositet som nu. Nästan varje dag rapporterar tidningarna tusentals fakta som speglar de extremt ansträngda nerverna hos folket på offentliga platser, och ett ännu större antal sådana fakta förblir oregistrerat. Den minsta händelsen räcker för att framkalla det största slagsmål. Detta märks särskilt i närheten av butiker, butiker, banker och liknande institutioner, där "missförstånd" förekommer nästan dagligen. "