I februari 1995 brittisk premiärminister John Major och irländska Taoiseach John Bruton släppte ”Framework Documents” som rör fredsförhandlingar och regering i Nordirland. Detta utdrag specificerar fyra ”vägledande principer” för fredsförhandlingarnas framgång:

”I den gemensamma förklaringen erkänns att den mest brådskande och viktiga frågan för folket i Irland, Nord och Syd och de brittiska och irländska regeringarna tillsammans är att ta bort orsakerna till konflikt, att övervinna historiens arv och att läka de splittringar som har resulterat.

Båda regeringarna erkänner att det finns mycket för djup ånger från alla sidor i den långa och ofta tragiska historien om de anglo-irländska förbindelserna och av förbindelserna i Irland. De tror att det nu är dags att med värdighet och tålamod lägga undan tidigare misstag. En kollektiv ansträngning behövs för att genom överenskommelse och försoning skapa en ny början grundad på samtycke för relationer inom Nordirland, på ön Irland och mellan dessa öarnas folk.

Den gemensamma deklarationen i sig utgör ett viktigt steg mot detta mål och erbjuder befolkningen i Irland, norr och söder, oavsett deras tradition, grunden att enas om att deras skillnader från och med nu kan förhandlas fram och lösas uteslutande med fredliga politiska medel.

De tillkännagivanden som gjordes av den irländska republikanska armén i augusti 31st 1994 och den kombinerade lojalistiska militärkommandot oktober 13th 1994 är ett välkommet svar på människors djupa önskan om ett permanent slut på våldet som orsakade sådant enormt lidande och slöseri och tjänade bara för att stärka hindren för rädsla och hat och hindra sökandet efter överenskommelse.
Ett fredsklimat gör att läkningsprocessen kan börja. Det förändrar utsikterna för politisk framsteg ...

Båda regeringarna är medvetna om den utbredda önskan, på båda öarna och i större utsträckning, att se förhandlingar pågår så snart som möjligt. De erkänner också de många förfrågningarna, från parter i Nordirland och på andra håll, för båda regeringarna att redogöra för sina åsikter om hur man kan nå en överenskommelse om förhållanden på ön Irland och mellan dessa öarnas folk.

De tar vägledande principer för sitt samarbete för att söka efter detta avtal:

jag. principen om självbestämmande, som anges i den gemensamma förklaringen.

ii. att det styrda samtycket är en viktig ingrediens för stabilitet i alla politiska arrangemang;

III. detta avtal måste eftersträvas och upprättas med uteslutande demokratiska, fredliga medel, utan att vända sig till våld eller tvång;

iv. att alla nya politiska arrangemang måste baseras på full respekt för och skydd och uttryck för rättigheterna och identiteterna för båda traditionerna i Irland och till och med ge båda gemenskaperna i Nordirland jämlikhet med uppskattning och behandling, inklusive lika möjligheter och fördelar ... ”