Marshallplanen var befolkningsnamnet för European Recovery Program (ERP), ett massivt program för utländskt bistånd som USA rullade ut mellan 1948 och 1951. Det involverade mer än 12 miljarder dollar i bistånd, motsvarande 130 miljarder dollar idag. Marshallplanens hjälp var avsedd att hjälpa till med återuppbyggnad efter kriget, även om det kom med tydliga förhållanden som formade utvecklingen av mottagande länder.

Första hjälpen efter kriget

Medlemmar av den amerikanska regeringen betraktade den ekonomiska återuppbyggnaden av Europa som en angelägen fråga. Det var två skäl till detta. För det första skulle ekonomisk instabilitet skapa politisk instabilitet och kan leda till kommunistiska revolutioner. För det andra var den amerikanska handelns framtid beroende av ett produktivt och välmående Europa.

I mars 1947, USA: s president Harry Truman avslöjade vad som blev känt som Truman doktrinoch lovade USA: s stöd till europeiska länder så att de kunde utöva självbestämmande och motstå en kommunistisk övertagande.

De första praktiska inslagen i denna politik kom i maj 1947 med godkännande av hjälppaket för Grekland (400 miljoner dollar) och Turkiet (100 miljoner dollar). Båda nationerna var mycket instabila under åren efter andra världskriget och riskerade sovjetisk infiltration och / eller kommunistisk revolution.

Planen presenteras

Det europeiska återhämtningsprogrammet (ERP) utfärdades i juni 1947. Det blev känt som "Marshallplanen" efter dess främsta promotor, utrikesminister George Marshall.

Marshall förklarade ERP i ett tal i juni 1947 till Harvard University-studenter:

”Bortsett från den demoraliserande effekten på världen i stort och möjligheterna till störningar som uppstår till följd av desperatet hos det [europeiska] folket, bör konsekvenserna för USA: s ekonomi vara uppenbara för alla. Det är logiskt att Förenta staterna ska göra vad de kan för att hjälpa till att återställa normal ekonomisk hälsa till världen, utan vilken det inte kan finnas någon politisk stabilitet och ingen säker fred. Vår politik är inte riktad mot något land utan mot hunger, fattigdom, desperation och kaos. Varje regering som är villig att hjälpa till med återhämtning kommer att hitta fullt samarbete från Amerikas förenta stater. Dess syfte bör vara återupplivandet av en arbetsekonomi i världen för att möjliggöra framväxten av politiska och sociala förhållanden där fria institutioner kan existera. ”

Förhandla med Europa

Amerikanska ledare planerade en konferens i juli 1947 i Paris för att förhandla fram ett stödpaket för återuppbyggnad av Europa och dess ekonomier. Delegater deltog från 16 europeiska länder; Sovjetunionen, Polen, Tjeckoslowakien och Ungern deltog inte, de tre senare drog sig tillbaka under press från Moskva.

De europeiska delegaterna utarbetade en återuppbyggnadsplan som krävde $ 22 miljarder kredit. Truman sänkte detta till $ 17 miljarder och skickade utkast till lagstiftning till kongressen i början av 1948.

Isolationister i kongressen försökte blockera finansiering för Marshallplanen. De gillade utgifterna för amerikanska skattebetalares pengar på utländska länder, varav flera hade försumlat sina krigsskulder till USA. Många amerikanska företag var inte angelägna om att rekonstruera europeiska industrier som kan växa för att konkurrera med sina egna. Några föreslog att man bara skulle ge mat och material snarare än kredit.

Vänsterkanten i Amerika och på andra håll fördömde Marshall-planen som ett försök att stärka greppet om USA-ledd kapitalism i Västeuropa. Några ekonomiska purister klagade på grund av planens betydande inblandning i europeiska marknader. Trots dessa invändningar godkände kongressen Marshallplanen och godkände en första betalning på 5.3 miljarder dollar i april 1948.

Villkor för stöd

Marshallplan-stödet var inte på något sätt en '' blank kontroll '' för europeiska regeringar. USA var fast beslutna att finansiera viktiga utvecklingsområden och undvika korruption eller "skummande". Amerikanerna ställde stränga villkor för finansiering av Marshallplan och förbehåller sig rätten att upphöra med denna finansiering om mottagande länder inte följer vissa direktiv.

Den amerikanska kongressen inrättade den ekonomiska samarbetsadministrationen (ECA) för att övervaka fördelningen av sina medel. ECA: s företrädare var stationerade i europeiska länder och spelade en avgörande roll när det gäller att godkänna, styra och övervaka Marshallplanens pengar. Lokala regeringar var skyldiga att anta viss ekonomisk politik; ECA-byråkrater studerade sina ekonomier och bestämde var och hur fonder behövdes mest. Länder som importerade vissa råvaror eller tillverkade varor var skyldiga att köpa dem från amerikanska leverantörer.

Revisionsrätten gav också råd om hantering och produktivitet, som noterats av Duignan:

”Amerikanerna levererade också kunskap. Till exempel på Doboelman tvålverk i Holland visade amerikanska experter holländarna hur man kan klippa bearbetningstiden från fem dagar till två timmar med nya maskiner. I Norge använde fiskare en ny typ av nät tillverkat av garn som spunnits i Italien. I Offenbach i Västtyskland återupplivade Marshall Plan-läder handväskindustrin. I Lille höll kol i Marshall Plan en stålfabrik i drift. Och i Roubaix underhöll Marshall Plan trä en av världens största textilfabriker. 1945 var det bara tjugofem tusen traktorer som användes på franska gårdar - fyra år senare hade Marshall Plan-hjälpen lagt ytterligare två hundra tusen traktorer i fält. Sammantaget växte amerikanska investeringar i Västeuropa snabbt, och fler och fler amerikanska patent hittade kunder utomlands. ”

Fördelar för USA och Europa

Marshallplanen skulle löpa i fyra år och kosta mer än 13 miljarder US-dollar. Detta stöd underlättade inte bara återhämtningen av Europas nationella ekonomier, utan hade uppenbara fördelar för USA.

Inte bara lyckades Marshallplanen med att stabilisera många europeiska regeringar och blockera sovjetisk expansion, den byggde ett "nytt Europa" med en politisk ekonomi baserad på öppna marknader och frihandel snarare än protektionism och egenintresse. Detta gjorde det möjligt för amerikanska exportörer att komma in på europeiska marknader lättare än vad som var möjligt före andra världskriget.

Andra fördelar för USA inkluderade:

Sovjetisk inneslutning. Marshallplanen stabiliserade ekonomierna och de politiska systemen i flera europeiska länder som gränsade till den sovjetiska inflytandesfären. Detta minskade sannolikheten för kommunistiska övertaganden i dessa länder. Politisk instabilitet i dessa länder kan också ha gett Moskva en ursäkt att annektera dem.

Liberalisering. Marshallplanen uppmuntrade utvecklingen av liberaldemokratiska regeringssystem i Europa. Eftersom vissa europeiska länder inte hade någon positiv erfarenhet av demokrati, särskilt Tyskland och Österrike, var det viktigt att skapa förutsättningar för välstånd under vilket liberalism och demokrati kunde överleva.

Vinst för amerikanska företag. De flesta resurser och varor som köpts med Marshall Plan-medel kom från USA själv. Detta hade uppenbara fördelar för amerikanska exportörer och inhemska industrier. Marshallplanutgifterna gjorde att USA kunde återhämta sig från en kortvarig ekonomisk nedgång i 1946-7 och gå in i en period med ekonomisk boom. Amerikanska företag byggde nätverk och etablerade handelslänkar i Europa som fortsatte långt efter att ERP hade gått sin gång.

Uppmuntran till fri handel. Före andra världskriget hade de flesta europeiska länder protektionistisk ekonomisk politik - med andra ord var det svårt för utländska handlare att exportera till europeiska marknader. Villkoren för Marshallplan-stödet sprutade frihandelspolitiken och praxis in i den europeiska ekonomin. Som nämnts ovan skulle dessa reformer visa sig vara fördelaktiga och lönsamma för amerikanska producenter och tillverkare.

Propagandavärde. Marshallplanen marknadsfördes smart av den amerikanska regeringen som en generös och visionär politik för att möjliggöra återuppbyggnaden av Europa. Villkoren för Marshall Plan-medel annonserades emellertid inte offentligt. Washington erbjöd också ERP-stöd till Sovjetunionen och sovjetblockländerna, med vetskap om att förhållandena skulle göra det omöjligt för dem att acceptera.

De åtta bästa mottagarländerna i Marshall Plan-fonderna (amerikanska dollar)
	1948/49	1949/50	1950/51	Totalt
Storbritannien	$ 1316m	$ 921m	$ 1060m	$ 3297m
Frankrike	$ 1085m	$ 691m	$ 520m	$ 2296m
Tyskland	$ 510m	$ 438m	$ 500m	$ 1448m
Italien	$ 594m	$ 405m	$ 205m	$ 1204m
Nederländerna	$ 471m	$ 302m	$ 355m	$ 1128m
Belgien / Luxemburg	$ 195m	$ 222m	$ 360m	$ 777m
Österrike	$ 232m	$ 166m	$ 70m	$ 468m
Danmark	$ 103m	$ 87m	$ 195m	$ 385m

Historiker:
”Vad Machiavellis bland oss ​​aldrig förstod var varför Sovjetunionen inte gick med i Marshallplanen och stör den, som de har gjort med många organisationer. Det skulle inte kosta någonting. Det skulle vara enkelt att komma överens i princip och invända i praktiken. Rädslan i Washington var att den sovjetiska björnen skulle kunna krama Marshallplanen till döds. Sovjetisk avstod lämnade västvärlden fritt att driva sitt eget återhämtningsprogram, med Sovjetunionen utesluten på sitt eget krav. ”
Charles Kindleberger, historiker

1. Marshallplanen var ett annat namn för den europeiska återhämtningsplanen (ERP). ERP var ett omfattande stödprogram för Europa efter kriget, godkänt av Harry Truman i 1947.

2. Under fyraårsperioden mellan 1947 och 1951 fördes mer än $ 13 miljarder amerikanskt stöd till europeiska länder för återuppbyggnad efter kriget.

3. Marshall Plan-stöd övervakades av ECA och överlämnades med strikta villkor. Bland dem var antagandet av fri marknadsekonomisk politik och liberaldemokratiska politiska system.

4. Detta stöd möjliggjorde återuppbyggnaden av Europa efter kriget. Det avancerade också amerikanska kommersiella intressen genom att stimulera den amerikanska ekonomin och öppna Europa för framtida handel.

5. Inom ramen för det kalla kriget hjälpte Marshallplanen svaga och krigsherjade regeringar och ekonomier att återhämta sig och undvika att falla byte för kommunistisk infiltration eller revolution. Det var också en betydande propagandanordning för USA.

Citatinformation
Titel: “Marshallplanen”
författare: Jennifer Llewellyn, Steve Thompson
Utgivare: Alfahistoria
URL: https://alphahistory.com/coldwar/marshall-plan/
Datum publicerat: September 6, 2020
Åtkomstdatum: Oktober 03, 2023
Upphovsrätt: Innehållet på denna sida får inte publiceras utan vårt uttryckliga tillstånd. För mer information om användning, se vår Användarvillkor.