Marshallplanen

marshallplan
General George C. Marshall, för vilken planen heter

I mars 1947 USA: s president Harry Truman avslöjade vad som blev känt som Truman doktrin, och lovade USA:s stöd för europeiska länder så att de kunde utöva självbestämmande och motstå ett kommunistiskt maktövertagande. De första praktiska delarna av denna politik kom i maj 1947, med godkännandet av hjälppaket för Grekland (400 miljoner USD) och Turkiet (100 miljoner USD). Mycket mer skulle komma i juni i och med offentliggörandet av European Recovery Program (ERP). Den blev känd som "Marshallplanen" efter dess främsta promotor, utrikesminister George Marshall. Medlemmar av den amerikanska regeringen såg den ekonomiska återuppbyggnaden av Europa som en mycket brådskande fråga. Det fanns två skäl till detta. För det första skulle ekonomisk instabilitet generera politisk instabilitet och kan leda till kommunistiska revolutioner. För det andra var framtiden för USA:s handel beroende av ett produktivt och välmående Europa. Marshall förklarade detta i ett tal i juni 1947 för studenter vid Harvard University:

”Bortsett från den demoraliserande effekten på världen i stort och möjligheterna till störningar som uppstår till följd av desperatet hos det [europeiska] folket, bör konsekvenserna för USA: s ekonomi vara uppenbara för alla. Det är logiskt att Förenta staterna ska göra vad de kan för att hjälpa till att återställa normal ekonomisk hälsa till världen, utan vilken det inte kan finnas någon politisk stabilitet och ingen säker fred. Vår politik är inte riktad mot något land utan mot hunger, fattigdom, desperation och kaos. Varje regering som är villig att hjälpa till med återhämtning kommer att hitta fullt samarbete från Amerikas förenta stater. Dess syfte bör vara återupplivandet av en arbetsekonomi i världen för att möjliggöra framväxten av politiska och sociala förhållanden där fria institutioner kan existera. ”

Amerikanska ledare planerade en konferens till juli 1947 i Paris för att förhandla fram ett hjälppaket för att återuppbygga Europa och dess ekonomier. Delegater deltog från 16 europeiska länder; Sovjetunionen, Polen, Tjeckoslovakien och Ungern deltog inte, de tre sistnämnda drog sig tillbaka under påtryckningar från Moskva. De europeiska delegaterna utarbetade en återuppbyggnadsplan som krävde 22 miljarder dollar i kredit. Truman minskade detta till 17 miljarder dollar och skickade utkast till lagstiftning till kongressen i början av 1948. Isolationister i kongressen försökte blockera finansieringen av Marshallplanen. De ogillade utgifterna av amerikanska skattebetalares pengar på främmande länder, av vilka flera hade misslyckats med sina krigstidsskulder till USA. Många amerikanska företag var inte angelägna om att rekonstruera europeiska industrier som kan växa för att konkurrera med sina egna. Vissa föreslog att bara ge mat och material, snarare än kredit. Vänstern i Amerika och på andra håll fördömde Marshallplanen som ett försök att stärka den USA-ledda kapitalismens grepp om Västeuropa. Några ekonomiska purister klagade på grund av planens betydande inblandning i de europeiska marknaderna. Trots dessa invändningar godkände kongressen Marshallplanen och godkände en första betalning på 5.3 miljarder dollar i april 1948.

marshallplan
Bombskador i västra Berlin. Västtyskland var en viktig mottagare av Marshall-planen

Marshallplanens medel var inte på något sätt en "blankocheck" för europeiska regeringar. USA var fast beslutet att finansiera viktiga utvecklingsområden och undvika korruption eller "skimming". Amerikanerna ställde rigorösa villkor för finansieringen av Marshallplanen och förbehöll sig rätten att upphöra med denna finansiering om mottagarländerna inte följde vissa direktiv. Den amerikanska kongressen inrättade Economic Cooperation Administration (ECA) för att övervaka fördelningen av dess medel. Representanter för ECA var stationerade i europeiska länder och spelade en avgörande roll i att godkänna, styra och övervaka pengar från Marshallplanen. Lokala regeringar var tvungna att anta viss ekonomisk politik; Revisionsrättens byråkrater studerade sina ekonomier och bestämde var och hur medel behövdes mest. Länder som importerade vissa råvaror eller tillverkade varor var tvungna att köpa dem från amerikanska leverantörer. Revisionsrätten gav också råd om förvaltning och produktivitet, enligt Duignan:

”Amerikanerna levererade också kunskap. Till exempel på Doboelman tvålverk i Holland visade amerikanska experter holländarna hur man kan klippa bearbetningstiden från fem dagar till två timmar med nya maskiner. I Norge använde fiskare en ny typ av nät tillverkat av garn som spunnits i Italien. I Offenbach i Västtyskland återupplivade Marshall Plan-läder handväskindustrin. I Lille höll kol i Marshall Plan en stålfabrik i drift. Och i Roubaix underhöll Marshall Plan trä en av världens största textilfabriker. 1945 var det bara tjugofem tusen traktorer som användes på franska gårdar - fyra år senare hade Marshall Plan-hjälpen lagt ytterligare två hundra tusen traktorer i fält. Sammantaget växte amerikanska investeringar i Västeuropa snabbt, och fler och fler amerikanska patent hittade kunder utomlands. ”

marshallplan
Som den franska bilden antyder var inte alla nöjda med amerikanskt bistånd till Europa efter kriget

Marshallplanen skulle pågå i fyra år och kosta mer än 13 miljarder USD. Detta stöd underlättade inte bara återhämtningen av Europas nationella ekonomier, det hade uppenbara fördelar för USA. Marshallplanen var inte bara framgångsrik för att stabilisera många europeiska regeringar och blockera sovjetisk expansion, den byggde upp ett "nytt Europa" med en politisk ekonomi som var baserad på öppna marknader och frihandel, snarare än protektionism och egenintresse. Detta gjorde det möjligt för amerikanska exportörer att komma in på de europeiska marknaderna lättare än vad som var möjligt före andra världskriget. Andra fördelar för USA var:

Sovjetisk inneslutning. Marshallplanen stabiliserade ekonomierna och de politiska systemen i flera europeiska länder som gränsade till den sovjetiska inflytandesfären. Detta minskade sannolikheten för kommunistiska övertaganden i dessa länder. Politisk instabilitet i dessa länder kan också ha gett Moskva en ursäkt att annektera dem.

Liberalisering. Marshallplanen uppmuntrade utvecklingen av liberaldemokratiska regeringssystem i Europa. Eftersom vissa europeiska länder inte hade någon positiv erfarenhet av demokrati, särskilt Tyskland och Österrike, var det viktigt att skapa förutsättningar för välstånd under vilket liberalism och demokrati kunde överleva.

”Vad Machiavellis bland oss ​​aldrig förstod var varför Sovjetunionen inte gick med i Marshallplanen och stör den, som de har gjort med många organisationer. Det skulle inte kosta någonting. Det skulle vara enkelt att komma överens i princip och invända i praktiken. Rädslan i Washington var att den sovjetiska björnen skulle kunna krama Marshallplanen till döds. Sovjetisk avstod lämnade västvärlden fritt att driva sitt eget återhämtningsprogram, med Sovjetunionen utesluten på sitt eget krav. ”
Charles Kindleberger, historiker

Vinst för amerikanska företag. De flesta resurser och varor som köpts med Marshall Plan-medel kom från USA själv. Detta hade uppenbara fördelar för amerikanska exportörer och inhemska industrier. Marshallplanutgifterna gjorde att USA kunde återhämta sig från en kortvarig ekonomisk nedgång i 1946-7 och gå in i en period med ekonomisk boom. Amerikanska företag byggde nätverk och etablerade handelslänkar i Europa som fortsatte långt efter att ERP hade gått sin gång.

Uppmuntran till fri handel. Före andra världskriget hade de flesta europeiska länder protektionistisk ekonomisk politik - med andra ord var det svårt för utländska handlare att exportera till europeiska marknader. Villkoren för Marshallplan-stödet sprutade frihandelspolitiken och praxis in i den europeiska ekonomin. Som nämnts ovan skulle dessa reformer visa sig vara fördelaktiga och lönsamma för amerikanska producenter och tillverkare.

Propagandavärde. Marshallplanen marknadsfördes smart av den amerikanska regeringen som en generös och visionär politik för att möjliggöra återuppbyggnaden av Europa. Villkoren för Marshall Plan-medel annonserades emellertid inte offentligt. Washington erbjöd också ERP-stöd till Sovjetunionen och sovjetblockländerna, med vetskap om att förhållandena skulle göra det omöjligt för dem att acceptera.

De åtta bästa mottagarländerna i Marshall Plan-fonderna (amerikanska dollar)

1948/49 1949/50 1950/51 Totalt
Storbritannien $ 1316m $ 921m $ 1060m $ 3297m
Frankrike $ 1085m $ 691m $ 520m $ 2296m
Tyskland $ 510m $ 438m $ 500m $ 1448m
Italien $ 594m $ 405m $ 205m $ 1204m
Nederländerna $ 471m $ 302m $ 355m $ 1128m
Belgien / Luxemburg $ 195m $ 222m $ 360m $ 777m
Österrike $ 232m $ 166m $ 70m $ 468m
Danmark $ 103m $ 87m $ 195m $ 385m

kall krig Marshall plan

1. Marshallplanen var ett annat namn för den europeiska återhämtningsplanen (ERP). ERP var ett omfattande stödprogram för Europa efter kriget, godkänt av Harry Truman i 1947.

2. Under fyraårsperioden mellan 1947 och 1951 fördes mer än $ 13 miljarder amerikanskt stöd till europeiska länder för återuppbyggnad efter kriget.

3. Marshall Plan-stöd övervakades av ECA och överlämnades med strikta villkor. Bland dem var antagandet av fri marknadsekonomisk politik och liberaldemokratiska politiska system.

4. Detta stöd möjliggjorde återuppbyggnaden av Europa efter kriget. Det avancerade också amerikanska kommersiella intressen genom att stimulera den amerikanska ekonomin och öppna Europa för framtida handel.

5. Inom ramen för det kalla kriget hjälpte Marshallplanen svaga och krigsherjade regeringar och ekonomier att återhämta sig och undvika att falla byte för kommunistisk infiltration eller revolution. Det var också en betydande propagandanordning för USA.


Innehållet på denna sida är © Alpha History 2018. Detta innehåll får inte publiceras eller distribueras utan tillstånd. För mer information, se vår Användarvillkor.
Denna sida har skrivits av Jennifer Llewellyn, Jim Southey och Steve Thompson. För att hänvisa till denna sida använder du följande citat:
J. Llewellyn et al, "The Marshall Plan", Alpha History, öppnade [dagens datum], https://alphahistory.com/coldwar/marshall-plan/.