Glasnost och perestroika

volym
Mikhael Gorbatjov, som övervakade volym och perestrojka reformer

glasnost och perestrojka var namnen på betydande reformer som infördes av den sovjetiska ledaren Mikhail Gorbatsjov på 1980-talet. Dessa reformer följde på ett dystert decennium i Sovjetunionen, pga ekonomisk stagnation, fallande produktion, betydande brist och en markant nedgång i levnadsstandard. Gorbatjov valdes till kommunistpartiets generalsekreterare främst för att driva igenom ekonomiska reformer som skulle få ett slut på stagnation. Gorbatjov var yngre och mindre konservativ än sina föregångare Brezjnev, Andropov och Tjernenko och hade en stark erfarenhet av att förbättra ekonomiska resultat på lokal och regional nivå. Han var också en skicklig förhandlare som många hoppades skulle kunna driva reformer genom det sovjetiska politiska etablissemanget. Gorbatjovs jungfrutal hyllade sina föregångare och behöll hans engagemang för kommunismen – men antydde också en reformistisk agenda. Sovjetunionen behövde "en avgörande vändning för att överföra den nationella ekonomin till spåren av intensiv utveckling", sa Gorbatjov till lyssnarna. Han betonade också behovet av bättre levnadsvillkor för sovjetiska arbetare och krävde en "kvalitativ förbättring av de materiella villkoren för hans liv och arbete, av hans andliga sammansättning".

Gorbatjov började planera en kurs för reformer och diskuterade dem vid partimöten på hög nivå. Kort efter tillträdet betonade han behovet av uskoreniye (”accelererad utveckling”) för att modernisera ekonomin och förbättra effektiviteten och produktiviteten. I ett kraftfullt tal i maj 1985 krävde Gorbatjov en årlig tillväxt på minst fyra procent – ​​men betonade att detta skulle kräva förändringar, av vilka några skulle vara impopulära. "De som inte har för avsikt att anpassa sig och som är ett hinder för att lösa dessa nya uppgifter", tillade han, "måste helt enkelt komma ur vägen". Efter att ha förstått att meningsfull ekonomisk förändring var omöjlig under den nuvarande regimen, försökte Gorbatjov modifiera sovjetstaten och dess strypgrepp över ekonomin. Vid kommunistpartiets 27:e kongress i februari-mars 1986 framförde den nya sovjetiska ledaren behovet av perestrojka eller "omstrukturering". Sedan en allmän idé snarare än en helt utarbetad plan, perestrojka krävde en betydande decentralisering av den sovjetiska ekonomiska politiken och produktionen. Ekonomisk återhämtning var inte möjlig, hävdade Gorbatsjov med den nuvarande nivån på centraliserad planering och byråkratisk kontroll.

perestroika gorbatsjov
Gorbatjovs bok från 1987 som beskriver mål och metoder för perestrojka

De första två åren av Gorbatjovs styre ägde rum åt att bygga stöd för perestrojka och avlägsna politiska hinder för reformer. Detta var en svår uppgift, med tanke på att den sovjetiska byråkratin och kommunistpartiet var befolkat med konservativa och kommunistiska hårdförare. Denna fraktion var motståndskraftig mot all politik som såg ut som ett retirerande steg mot kapitalismen. I början av 1987 gav Gorbatjov en mer utförlig redogörelse för sina idéer i en bok med titeln Perestroika: Nytt tänkande för vårt land och världen. Han bekräftade sitt engagemang för kommunismen men betonade behovet av större tillit till folket. Sovjetunionen, skrev Gorbatjov, behövde ”hälsosam, fullblodsfunktion av alla offentliga organisationer, alla produktionsteam och kreativa fackföreningar, nya former av verksamhet från medborgarna och återupplivandet av de som har glömts bort. Kort sagt, vi behöver en bred demokratisering av alla aspekter av samhället. Den demokratiseringen är också huvudgarantin för att de nuvarande processerna är oåterkalleliga... Vi vill stärka den mänskliga faktorn.”

Som nämnts ovan, perestrojka försökte återuppliva ekonomisk produktion genom att försvaga Moskvas centraliserade strypgrepp. År 1987 hade Gorbatjov tillräckligt med stöd för att driva igenom en lag som gjorde det möjligt för fabriker och tillverkare att bestämma sin egen produktion, vilket i praktiken avslutade produktionskvoterna. Dessa industrier kunde nu anta vissa metoder som används av privata företag: fastställa produktionsnivåer, anskaffa material, betala utgifter och löner, till och med sälja överskottsvaror. Den största skillnaden var att sovjetiska företag kontrollerades av arbetarkollektiv snarare än privata ägare. Dessa förändringar gjorde inte mycket för att förbättra den krisdrabbade sovjetiska ekonomin så Gorbatjov blev ännu mer ambitiös. Gorbatjov identifierade ett behov av kapitalinvesteringar och tillät utländska företag att investera i den sovjetiska ekonomin (juni 1987), så länge som denna investering tog formen av joint ventures och majoritetsägandet förblev i sovjetiska händer. Fler reformer i maj 1988 legaliserade det privata ägandet av de flesta företag, samt avlägsnade hinder för utrikeshandeln.

”Gorbatsjov har försökt omfördela makt och privilegium i Sovjetunionen. Han har försökt åstadkomma en revolution uppifrån och ner. Hans främsta mål har varit stats- och partibyråkratin. Genom att minska sina beslutsfunktioner får företag och kooperativ och enskilda producenter större kontroll över sin verksamhet. [Men] Gorbatjov var tvungen att erkänna att omstruktureringen efter fyra år inte hade medfört några konkreta förbättringar. Hur länge kunde det stora experimentet pågå innan tålamod var uttömt? ”
Martin McCauley, historiker

Dessa ekonomiska reformer åtföljdes av viss politisk liberalisering och demokratizatsiia ('demokratisering'). Frustrerad av oppositionen inifrån kommunistpartiet genomförde Gorbatjov konstitutionella förändringar för att försvaga partiets grepp om regering och politik. Hans viktigaste förändring var skapandet av ett nytt nationellt parlament. Kongressen för folkdeputerade, som det nya organet kallades, lanserades i juli 1988. Nomineringarna av kandidater blev öppna och konkurrenskraftiga, vilket gjorde det möjligt för sovjetiska medborgare att välja sina egna representanter i stället för att få dem utsedda av partiet. Detta markerade slutet för enpartistaten, eftersom andra icke-kommunistiska partier fick ställa upp som kandidater. I valet till folkdeputeradekongressen i början av 1989 valdes omkring 300 reformistiska kandidater och många "gamla kommunister" togs bort från regeringen. En av dem som skulle lämna var Andrei Gromyko, som hade tjänstgjort som Sovjetunionens utrikesminister i häpnadsväckande 38 år. Gorbatjov själv valdes till ordförande för den högsta sovjeten, vilket utökade hans konstitutionella makt. Även om dessa förändringar lämnade Sovjetunionen långt ifrån demokratiska, uppmuntrade de större nivåer av politiskt deltagande och frihet.

glasnost gorbatsjov
En tecknad film som antyder riskerna med Gorbatjovs liberala reformer under glasnost

Den andra aspekten av Gorbatjovs reformer kallades volym (Ryska för 'öppenhet'). glasnost lyfte restriktioner för information och debatt som varit ett inslag i det sovjetiska livet sedan Josef Stalins dagar. Under volym, mildrades mediecensuren, dock inte helt avskaffad. Litteratur som tidigare var förbjuden i Sovjetunionen var nu tillåten. Den stalinistiska regimens fasor, som en gång undertrycktes och viskades om privat, avslöjades och diskuterades öppet. Tidigare ledares politiska misslyckanden utsattes också för granskning och kritik. Privat hoppades Gorbatjov att ett hävande av censuren skulle avslöja tidigare regeringars misstag och skapa stöd för mer omfattande ekonomiska reformer. Många sovjetiska människor trodde att de levde i en framgångsrik kommunistisk stat; under volym, de började förstå hur dystra deras liv var i jämförelse med de i väst. glasnost reformer uppmuntrade också till ökat politiskt engagemang och tillgänglighet. 1989 ställde tittarna in för direktsändningar från People's Deputies Congress och träffades för första gången med demokratiskt valda medlemmar. De blev förvånade över att se suppleanter som kritiserade ledare för och nu, regeringen, byråkratin, den sovjetiska militära hierarkin, till och med den mycket fruktade KGB.

perestrojka
Hans reformprogram gjorde Gorbatjov till en populär figur på världsscenen, vilket den här tecknade filmen antyder

Perestrojkan och volym markerade ett genuint försök att återuppliva Sovjetunionen genom att skapa en blandekonomi och ett friare samhälle. Idag anses dessa förändringar allmänt ha misslyckats. Det fanns ett antal anledningar till detta. Många experter tror att Gorbatjovs ekonomiska reformer inte följde en fullständig plan utan försökte gradvis och experimentellt. Vissa anser att dessa reformer inte gick tillräckligt långt: de lämnade för mycket ekonomisk kontroll i händerna på den sovjetiska byråkratin, såsom makten att fastställa priser, reglera utländsk valuta och hantera råvaror och resurser. Reformerna hindrades också av ett utbrett internt motstånd. Element i den sovjetiska byråkratin, som ansvarade för genomförandet av reformerna, var skarpt motståndare till dem. Det sovjetiska ekonomiska systemet var fundamentalt felaktigt och behövde ersättas, inte reformeras; Gorbatjovs bitvisa förändringar var inte tillräckligt för att återuppliva ekonomin – och skapade faktiskt bara förvirring och störningar. Dessa kritiska ekonomiska problem, tillsammans med det föränderliga politiska landskapet 1989-91, bidrog till upplösningen av Sovjetunionen och slutet av det kalla kriget.

kalla kriget glasnost

1. 1970 och 1980 var en eländig period för de flesta sovjetiska medborgare, som uthärde kronisk ekonomisk stagnation, allvarlig mat- och handelsbrist och ockupationen av Afghanistan.

2. Efter att ha fått makten i mars 1985, stod Gorbatjov för två reformistiska politik för att återuppliva den sovjetiska ekonomin. Han ringde dem volym ('öppenhet') och perestrojka ('omstrukturering').

3. Perestrojkan syftade till att återuppliva ekonomin genom decentralisering, försvaga kraften i sovjetiska centralplanerare och möjliggöra mer lokalt beslutsfattande och ett visst privat ägande.

4. Den volym reformer ledde till en avslappning i censur och viss politisk liberalisering, vilket ökade den offentliga debatten, kritiken och nationalismen i sovjetrepublikerna.

5. Gorbatjovs reformer misslyckades av flera skäl. Det fanns ett stort motstånd mot dem inom den sovjetiska byråkratin. Reformerna var också alltför gradvisa och bitvis och lyckades inte återuppliva en ekonomi som behövde mer radikala reformer och grundläggande förändringar.

kalla krigskällor

Gorbatjovs jungfrun talar om ekonomiska reformer (mars 1985)


Innehållet på denna sida är © Alpha History 2018. Detta innehåll får inte publiceras eller distribueras utan tillstånd. För mer information, se vår Användarvillkor.
Den här sidan skrevs av Jennifer Llewellyn och Steve Thompson. För att referera till den här sidan, använd följande citat:
J. Llewellyn & S. Thompson, "glasnost och perestrojka“, Alpha History, åtkomst till [dagens datum], https://alphahistory.com/coldwar/glasnost-and-perestroika/.