Dean Achesons 'Perimeter Tal' om Asien (1950)

I januari 1950 Dean Acheson, då USA: s utrikesminister, höll sitt "Perimeter Tal" och skisserade amerikansk utrikespolitik med avseende på Asien:

"Jag får ofta frågan" Har utrikesdepartementet fått en asiatisk politik? Och det verkar för mig att det avslöjar ett sådant djup av okunnighet att det är mycket svårt att börja hantera det. Folken i Asien är så otroligt olika och deras problem är så otroligt olika att hur skulle någon, till och med den mest fullständiga charlatanen, kunna tro att han hade en enhetlig politik som skulle hantera dem alla? Å andra sidan finns det mycket viktiga likheter i idéer och problem bland folken i Asien ... Det finns i detta stora område vad vi kan kalla ett utvecklande asiatiskt medvetande och ett utvecklingsmönster, och detta tror jag bygger på två faktorer ...

En av dessa faktorer är en avsky mot att acceptera elände och fattigdom som det normala tillståndet i livet. Under hela detta stora område har du den fundamentala revolutionära aspekten i åtanke och tro. Den andra vanliga aspekten som de har är avsky mot utländsk dominans. Oavsett om den utländska dominansen har form av kolonialism eller om den tar form av imperialism, är de klar med den. De har fått nog av det, och de vill inte mer ...

Låt mig komma till en annan underliggande och viktig faktor som avgör våra förbindelser och i sin tur vår politik med folken i Asien. Det är Sovjetunionens inställning till Asien, och särskilt de delar av Asien som är sammanhängande med Sovjetunionen, och med stor särskildhet i eftermiddag, till norra Kina.

Ryskarnas attityd och intresse i norra Kina, och även i dessa andra områden, för länge före [kommunismen]. Det här är inte något som kommit ut ur kommunismen alls. Det för länge förrän det. Men den kommunistiska regimen har lagt till nya metoder, nya färdigheter och nya koncept till den ryska imperialismens satsning. Detta kommunistiska koncept och tekniker har beväpnat den ryska imperialismen med ett nytt och mest lömskt penetreringsvapen. Beväpnad med dessa nya makter är det som händer i Kina att Sovjetunionen tar bort de nordliga provinserna i Kina från Kina och fäster dem till Sovjetunionen. Denna process är klar i yttre Mongoliet. Det är nästan fullständigt i Manchuria, och jag är säker på att det finns mycket glada rapporter från sovjetiska agenter till Moskva i inre Mongoliet och i Sinkiang. Det här är vad som pågår. Det är avskiljningen av hela dessa områden, stora områden - befolkade av kineser - avskiljningen av dessa områden från Kina och deras anknytning till Sovjetunionen ...

Hur är situationen när det gäller den militära säkerheten i Stillahavsområdet, och vad är vår politik för det? För det första har nederlaget och nedrustningen av Japan lagt på Förenta staterna nödvändigheten av att anta Japans militära försvar så länge som det krävs, både i vår säkerhets intresse och för att säkerheten för den hela Stillahavsområdet och i all ära i japansk säkerhets intresse. Vi har amerikanska och det finns australiska trupper i Japan. Jag är inte i stånd att tala för australierna, men jag kan försäkra er att det inte är avsikt att någon form av att överge eller försvaga Japans försvar och att alla arrangemang som ska göras antingen genom permanent bosättning eller på annat sätt, det försvaret måste och ska upprätthållas.

Den defensiva omkretsen går längs Aleutianerna till Japan och går sedan till Ryukyus [söder om Japan]. Vi har viktiga försvarspositioner på Ryukyuöarna, och de vi kommer att fortsätta att inneha. I intresse för befolkningen på Ryukyuöarna kommer vi vid en lämplig tid att erbjuda att hålla dessa öar under Förenta nationernas förvaltarskap. Men de är väsentliga delar av den defensiva omkretsen av Stilla havet, och de måste och kommer att hållas.

Den defensiva omkretsen går från Ryukyus till de filippinska öarna. Våra relationer, våra defensiva förbindelser med Filippinerna ingår i avtal mellan oss. Dessa avtal genomförs lojalt och kommer att genomföras lojalt. Båda folken har lärt sig av bitter erfarenhet de vitala sambanden mellan våra krav på ömsesidigt försvar. Vi är inte i tvivel om det, och det är knappast nödvändigt för mig att säga att en attack mot Filippinerna inte kunde och skulle tolereras av Förenta staterna. Men jag skyndar mig att tillägga att ingen uppfattar överhängandet av en sådan attack.

När det gäller den militära säkerheten i andra områden i Stilla havet måste det vara uppenbart att ingen person kan garantera dessa områden mot militärattack. Men det måste också vara uppenbart att en sådan garanti knappast är förnuftig eller nödvändig inom området praktiska förhållanden.

Skulle en sådan attack inträffa ... måste den första beroendet vara på det folk som attackeras för att motstå det, och sedan på åtagandena från hela den civiliserade världen under FN: s stadga som hittills inte har visat sig vara en svag vass att luta sig mot människor som är fast beslutna att skydda sitt oberoende mot yttre aggression. Men det är ett misstag, tror jag, när jag överväger problem i Stillahavsområdet och Fjärran Östern att bli besatta av militära överväganden. Viktig som de är, det finns andra problem som pressar, och dessa andra problem kan inte lösas med militära medel. Dessa andra problem uppstår på grund av känsligheten för många områden, och många länder i Stillahavsområdet, för subversion och penetration. Det kan inte stoppas med militära medel ...

Jag tror ... det finns en ny dag som har börjat i Asien. Det är en dag då de asiatiska folken är ensamma och vet det och avser att fortsätta på egen hand. Det är en dag då de gamla förhållandena mellan öst och väst är borta, relationer som i värsta fall var exploateringar och som i bästa fall paternalism. Det förhållandet är över och förhållandet mellan öst och väst måste nu vara i Fjärran Östern av ömsesidig respekt och ömsesidig hjälpsamhet. Vi är deras vänner. Andra är deras vänner. Vi och de andra är villiga att hjälpa till, men vi kan bara hjälpa där vi är efterfrågade och bara där villkoren för hjälp verkligen är förnuftiga och möjliga. Så vad vi kan se är att den här nya dagen i Asien, den nya dagen som går upp, kan gå vidare till en härlig middag eller det kan bli mörkare och det kan droppa ut. Men det beslutet ligger inom länderna i Asien och inom det asiatiska folkets makt. Det är inte ett beslut som en vän eller till och med en fiende utifrån kan bestämma för dem. ”