Genève-toppmötet

Genève-samlingen hade faktiskt sammankallats för att diskutera två andra hotspots för kalla kriget, Berlin och Korea. När det började Viet Minh hade överskridit den franska basen kl Dien Bien Phu, tvinga Vietnam på dagordningen.

I början av maj hade Paris meddelat sin avsikt att dra sig ur Indokina och avveckla kolonial administration där. Det franska tillbakadragandet skulle lämna Vietnam utan en etablerad nationell regering, vilket skulle sätta risken för ett kommunistiskt övertagande.

Genève-konferensen fick den avundsvärda uppgiften att ordna Vietnams återförening och självstyre. Konferensen producerade en uppsättning resolutioner som kallades Genèveavtalen, en färdplan för Vietnams övergång till självständighet. Avtalen stöddes inte av stora aktörer, men hade liten chans att lyckas.

Paralleller med Korea

Delegaterna i Genève noterade likheter mellan Vietnam och Korea efter det krig, ett land som också lämnats uppdelat efter andra världskriget.

Fram till 1945 hade Korea ockuperats av japanerna. Efter deras tillbakadragande delades den koreanska halvön vid 38: e parallellen. Denna uppdelning var avsedd att vara tillfällig, men regionen blev snabbt skjuten till två separata stater: kommuniststyrd Nordkorea, med stöd av Sovjetunionen och Kina; och Sydkorea, med stöd av USA och dess västliga allierade.

Linjalen i båda dessa övergående stater trodde sig vara de rättmätiga härskarna över hela halvön. I 1950 lanserade nordkoreanska trupper en invasion av söderna, vilket utlöste ett internationellt svar. En FN: s militärkoalition under ledning av USA grep in för att förhindra att Sydkorea överskrids. En vapenvila slutade Koreakriget kriget~~POS=HEADCOMP i juli 1953 med halvön fortfarande delad.

En tillfällig uppdelning

Genèvekonferensen antog en liknande strategi i Vietnam. Vietnamesiskt territorium skulle tillfälligt delas upp i norr och söder och fick sedan en färdplan för fria val, självstyre, återförening och oberoende.

Tyvärr undergrävdes och saboterades planen som kläcktes i Genève av brist på stöd. Amerikanska delegater deltog i toppmötet i Genève men deltog knappt. USA: s utrikesminister John Foster Dulles, en häftig antikommunist, vägrade att erkänna, skaka hand med eller prata direkt med kinesiska eller Viet Minh-delegater.

Det var också splittring och oenighet i det kommunistiska blocket. Både Kina och Sovjetunionen vägrade av egna strategiska skäl att stödja Viet Minh-anspråket att styra hela Vietnam. Ho Chi Minhs huvudförhandlare, Pham Van Dong, valde att inte anpassa sig för nära Moskva eller Peking, och föredrog att Nordvietnam förblir ansvarig för sitt eget öde.

Den brittiska delegaten Sir Anthony Eden påpekade senare att han "aldrig hade känt till en konferens av detta slag ... parterna skulle inte ta direkt kontakt och vi var i ständig risk för att en eller annan stötte ut dörren".

Villkor för Genèveavtalen

Genèvekonferensen tog till juli 21st innan den skapade ett formellt avtal. Bland villkoren för Genèveavtalen var följande:

• Vietnam skulle bli en självständig nation och formellt upphör med 75 år av fransk kolonialism. De tidigare franska kolonierna Kambodja och Laos skulle också få sin oberoende.
• Vietnam skulle delas upp tillfälligt under en period av två år. Den tillfälliga gränsen fixerades vid latitud 17 grader norr om ekvatorn, även känd som 17: e parallellen. Gränsen var avsedd att ”lösa militära frågor i syfte att stoppa fientligheterna ... den militära avgränsningslinjen är provisorisk och bör inte på något sätt tolkas som en politisk eller territoriell gräns”.
• Landsomfattande val planerades till juli 1956. De skulle bedrivas under internationell övervakning. Valresultatet skulle avgöra det politiska systemet och regeringen i det nyligen oberoende Vietnam.
• Under den tvååriga övergångsperioden instruerades militärpersonal att återvända till deras ursprungsort: Viet Minh-soldater och gerillor till Nordvietnames, franska och profranska trupper till Sydvietnam. Vietnamesiska civila befann sig fritt att flytta till antingen Nord- eller södra Vietnam.
• Under övergångsperioden enades både Nord- och Syd Vietnam om att inte bilda några utländska militära allianser eller godkänna byggandet av utländska militära baser.

Resultat av överenskommelserna

På ytan verkade Genèveavtalen vara en förnuftig lösning på ett svårt problem. Avtalen genererade viss optimistisk presstäckning och hoppas att Vietnam kunde stabiliseras och lättas till oberoende.

I verkligheten var överenskommelserna nästan säkert dömda att misslyckas. De utlöstes snabbt och skyndades till existens knappt två månader efter Dien Bien Phus fall. Genève-konferensen var en krånglig affär som underminerades av Kalla kriget spänningar och misstro. Avtalen förhandlades inte i god tro: många intressenter vägrade antingen att underteckna eller undertecknade under press.

Både Sydvietnam och dess främsta välgörare, USA, "erkände" överenskommelserna men vägrade att underteckna dem eller förbinda sig att respektera deras villkor. Viet Minh-delegaterna ville inte skriva under: de var skeptiska till det planerade 1956-valet och ovilliga att gå med på den 17: e parallella gränsen, vilket skulle innebära att kapitulera territorium i söder. Till slut undertecknade Viet Minh-företrädarna på instruktioner från Ho Chi Minh, som själv var under tryck från Sovjetunionen och Kina.

Den amerikanska akademin Roger H. Hull tillskriver Genèveavtalens misslyckande bristen på god tro och konsensus bland dem som deltog på toppmötet:

”Att det mål som planerats med 1954-överenskommelserna (fred) visade sig vara svårfångat berodde inte på hur fred skulle uppnås. Den allvarliga bristen kunde hittas i det faktum att överenskommelserna inte bekräftades eller godkändes av alla parter i konflikten. USA och söderna är inte bundna av överenskommelserna, eftersom de inte bara vägrade att underteckna ... eller stöder deklarationen muntligen utan också bekräftade sitt motstånd. ”
Roger H. Hull, amerikansk advokat

Operation Passage to Freedom

Genèveöverenskommelserna gav också en 300-dagars nådeperiod, så att civila kunde flytta till norra eller södra Vietnam. USA började ge stöd till de vietnameser som ville flytta söderut. En gemensam amerikansk-fransk sjöfartsgrupp samlades nära Haiphong hamn, medan amerikanska personal- och hjälparbetare organiserade flyktingläger, mat och medicinska förnödenheter i södra Vietnam.

Denna process - med titeln Operation Passage to Freedom - var delvis humanitärt uppdrag, delvis propagandatrick. Amerikanska politiker beskrev det som en generös handling från en välvillig supermakt som uppfyllde sin moraliska skyldighet att hjälpa frihetsälskande människor.

Cirka 660,000 vietnameserna valde att flytta från norra Vietnam till söder; nästan hälften av dem gjorde det ombord på amerikanska fartyg. Många södra flyktingar blev rädda av rykten om att norrutsågde att slakta katoliker. Runt 140,000 rörde sig vietnameserna också i motsatt riktning, söder till norr, med liten eller ingen hjälp.

1. Genèveöverenskommelserna hänvisar till en serie avtal som rör Vietnams framtid. De producerades under multilaterala diskussioner i Genève mellan mars och juli 1954.

2. Diskussionerna i Genève skades av det kalla krigets paranoia och misstro. Delegater från några nationer vägrade att förhandla direkt, medan USA och Sydvietnam vägrade att underteckna avtal.

3. Enligt villkoren i Genèveavtalen delades Vietnam vid 17: e parallellen under en period av två år. Fria val planerades till juli 1956 för att bestämma regeringen för återförenade Vietnam.

4. Både soldater och milis från norra och södra Vietnam instruerades att återvända till deras ursprungsort, medan vietnamesiska civila var fria att flytta till norr eller söder.

5. I 1954-55 inledde Förenta staterna Operation Passage to Freedom för att hjälpa vietnamesiska civila att flytta från norr till söder. Det var ett humanitärt uppdrag men fungerade också som propaganda.

Citatinformation
Titel: “Genèveavtalen från 1954”
författare: Jennifer Llewellyn, Jim Southey, Steve Thompson
Utgivare: Alfahistoria
URL: https://alphahistory.com/vietnamwar/geneva-accords-of-1954/
Datum publicerat: Juni 15, 2019
Uppdaterat datum: December 12, 2022
Åtkomstdatum: September 09, 2023
Upphovsrätt: Innehållet på denna sida får inte publiceras utan vårt uttryckliga tillstånd. För mer information om användning, se vår Användarvillkor.